国常会定调二手车与新能源车“大变化”，汽车股开盘“起飞”

6月22日召开的国务院常务会议明确，要进一步释放汽车消费潜力，重点从二手车流通、新能源汽车消费、平行进口汽车等方面推出放开搞活举措。会议提出，对小型非营运二手车，8月1日起全面取消符合国五排放标准车的迁入限制，10月1日起汽车销售企业申请办理转移登记时实行单独签注管理、核发临时号牌。二手车经销企业销售旧车减按0.5%征收增值税的政策延续至2027年底，并将支持新能源汽车消费，研究免征购置税政策到期后延期问题，完善平行进口汽车通关、检测等配套措施。

政策力度超出预期。二级市场迅速反应，次日汽车股开盘集体走强，汽车整车、汽车零部件、二手车经销概念股全线活跃，多只个股涨停或大幅高开。市场普遍认为，国常会这一轮定调直接打破了长期制约二手车流通的“堵点”：国五限迁全面取消将打通全国大市场，二手车商品属性“转籍”问题取得实质进展，经销企业税收成本大幅降低，有助于推动二手车行业从“小散乱”向规模化、规范化经营转型。对于新能源汽车来说，购置税免征政策延续的预期稳定了消费信心，叠加置换需求释放，有望带动新能源车渗透率继续提升。

对汽车产业而言，二手车市场盘活将疏通“卖旧买新”的置换链条，推动存量更新、增量扩容；新能源车支持政策则在“双碳”趋势下进一步稳定增长预期。业界提醒，政策的实际效果还取决于地方配套、企业落地和消费信心恢复，但方向已经清晰：放宽限制、降低税负、打通流通、支持新能源，汽车消费有望迎来一轮新的结构性提振。